凝智聚力,开创未来!——益阳市专家联合会工作报告
益阳市专家联合会工作报告
2020年,益阳市专家联合会(以下称“市专联”)在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,紧紧围绕全年的工作重点,当好智囊团、参谋部和服务队,为建设“五个益阳”尽心尽力,争做贡献,取得了较好的成效。
益阳市专家联合会会长刘锡良
一、2020年主要工作
1.注重集思广益。一是做好谋划部署。新年伊始,就2020年工作广泛征求各专委会的意见,拿出了《益阳市专家联合会2020年工作要点》。全年工作安排指导思想明确,工作重点突出,能充分发挥市专联学术型、研究型、联合型社会组织的优势与特色,及时为市委、市政府的重大决策提供参考。二是当好参谋助手。全年围绕市委、市政府工作重点、热点召开学术研讨会12次,征求合理化、建设性建议意见138条,为市委、市政府献计献策。如2020年10月,针对全市粮食安全和耕地安全利用问题,市专联与农业专委会组织全市18名专家,并邀请市人大常委会副主任刘时贵出席专题研讨座谈会,与会专家提出了一系列切实可行的建议,整理后上报市政府,为领导排忧解难。
2.开展调查研究。去年开展专题调查16次,完成了对稻米镉污染、洞庭香米品牌、智慧小区及通讯基础设施、水资源,挖掘益阳文化资源等调查研究。为保障益阳市中心城区居民饮用水安全,2020年9月,市委、市政府决策启动益阳市中心城区应急水源建设,解决重大民生问题。水利专委接受任务后广泛开展调查研究,先后组织多名水利专家,分别到高新区寨子仑大村水库、赫山区龙光桥街道办事处高岭村烂竹冲水库和新凤村的关山水库以及志溪河多次进行现场调查,通过充分分析论证,选定大村水库为益阳市中心城区应急备用水源地。大村水库总库容103.97万立方米,水质为Ⅱ类,与益阳市三水厂直线距离6.8km,距离中心城区最近,工程投资最省,水质水量均能满足中心城区应急水源要求。
3.举办了产学研合作研讨会。2020年11月27日,市专联倡办了益阳市首届产学研合作科技创新专家研讨会在湖南城市学院建筑与城市规划学院举行。研讨会由市专家咨询委员会主办,湖南城市学院承办,市专家联合会和益阳医学高等专科学校、益阳职业技术学院、湖南工艺美术职业学院、益阳广播电视大学、益阳高级技工学校、湖南兵器工业高级技工学校协办。本次会议主题是“深化校企产学研合作,助推益阳高质量发展”。市政府副市长李劲松,市专家咨询委员会主任、湖南城市学院党委书记罗成翼出席研讨会并讲话,湖南城市学院校长李建奇致欢迎辞,益阳职业技术学院党委书记谢梅成等各院校负责人介绍了本院校产学研工作开展情况,市委宣传部副部长刘益希代表宣传部对产学研合作提出了具体要求,市专家咨询委员会副主任、市专家联合会会长刘锡良就产学研合作相关工作进行了安排部署。市专家咨询委员会部分成员、市专家联合会和相关市直部门负责人以及来自各行业的企业代表参加研讨会。研讨会由市专家咨询委员会常务副主任、市人民政府秘书长胡康平主持。会上,湖南艾华集团等6家企业作了典型发言交流,益阳胜希机械设备制造有限公司等13家企业与城市学院签订了产学研合作意向书。会议取得了很好的效果。
4.组织了对全市“十四五”规划建议修改。去年10月30日,受市政府委托,市专联组织全市各个领域知名专家11人对全年“十四五”规划进行了研讨修改。重点是围绕益阳市“十四五”期间如何发挥我市特色和基础优势,在党的建设、发展战略、科技创新、深化改革、对外开放、转型升级、现代产业、互联网经济、扩大内需、城乡融合、基础设施、营商环境、生态文明、文化艺术、就业创业、现代教育、医疗卫生、居民收入、社会保障、脱贫后扶、风险防范、现代化治理以及重大工程项目、重大政策机制、重大改革举措等重点领域或其他关注领域,提出科学、具体、切实可行的意见建议,进一步提高了规划编制的科学性、公开性、可行性与透明度。
5.组织了市政府工作报告专家座谈。2020年12月11日,受市政府委托,市专联与市政府研究室组织了全市16位各领域知名专家对全市第六届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告征求意见。会上,专家们开门见山,直言不讳,各抒己见,畅所欲言,对完善政府工作报告提出了很多真知灼见,进一步完善了市政府工作报告,为下一阶段全市的经济社会发展很有好处,受到了市政府领导的好评。
6.加强了智库网络体系建设。建立了智库网络体系,加强了“一网二体三库四机制”建设。“一网”即“专家智库网”,“二体”即“高端智库”与“智库联盟”,“三库”即“专家人才库”、“项目成果库”与“信息数据库”,“四机制”即“旋转门机制”、“评价奖惩机制”、“交流协作机制”、“保障监督机制”。目前,市专联协同市专家咨询委员会整合资源形成了以“市专家咨询委员会”为核心智库,“市专家联合会”、“市咨询行业协会”为复合性枢纽智库,“湖南省新型城镇化研究院”为重点智库,各“大专院校”、“研究室”与“研究所”为功能智库,民间咨询机构为应用型智库的结构体系。建立了“益阳市专家智库网”,完成了“三网合一”(益阳市专家联合会网、益阳咨询行业网、益阳市专家咨询委员会网)。与人社、科技、社科联等有关部门协商,健全了信息项目库、情报数据库、专家人才库。
7.开展了组织建设。着力发挥各专委会的功能作用,服务政府和社会。调整和健全了专家联合会党支部与各专业委员会班子,完善了各项规章制度,形成了具备一定规模和专业门类的专家人才库。各专家委员会立足专业领域,做了卓有成效的工作,为“五个益阳”的建设发展做出了努力。特别是法律专委会、黑茶专委会、农林专委会、建设专委会、信息专委会、工信专委会、水利专委会、粮食专委会等专委会工作更是得到了主管部门的高度评价。
8.开展了科技咨询与服务。加大了对全市科技企业服务的力度。我市目前高新技术产业发展很快。全市上市企业7家,全部为高新技术企业。2020年完成高新技术企业申报160家,同比增长近5成,高企总数达314家,已推荐322家科技型中小企业完成入库登记,较上年增长近2/3。完成重点项目可研12项、重点项目评估10项、商业计划书20多个、工程项目咨询55个;组织专家进行高新技术产品研发16项,先后直接为企业服务21个,得到了企业的充分肯定和好评。
9.坚持了为政府分忧为百姓解难。一是积极参与了抗击新冠肺炎疫情。各专委会充分发挥各自的优势,如法律专委会自筹资金为一些企业和一线单位提供口罩和消毒剂,编辑企业复工复产法律指南。卫生专委会组织医卫专家战斗在抗疫第一线,30名医务人员出征援鄂抗疫,为打赢“湖北保卫战”贡献了力量。二是积极为全社会和老百姓办实事。各专委会关注民生,充分发挥各自的优势,做好服务,成效显著。建设专委会先后对益阳城区立体绿化、公园处险项目、法治文化公园建设、节会花卉布景、多条道路绿化设计方案、永久性边坡支护方案等组织专家进行评审。法律专委会在资阳区长春镇双利村南华村民组、香铺仑渔坊等六个村民组共1038.85亩的农村集体土地纷争中,向益阳市人民政府行政复议机构提出了复议申请,撤销了资阳区人民政府原作出的错误处理决定,依法维护了村民的合法权益。
二、2021年工作要点
2021,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,找准定位,凝心聚力,加压奋进,突出重点,兼顾一般,发挥市委、市政府的智囊、参谋、助手作用,为全市的社会经济发展作出贡献。
1.争取“益阳智库联盟”年内挂牌。继续围绕益阳市委、市政府的中心工作,开展引智、用智服务,当好参谋,助推“智慧益阳”,将智力建设融入经济社会的各个领域。
2.重点抓好专家委员会的建设。强化党建工作,进一步抓好制度建设,使各项工作更加规范、有序。积极开展业务活动,广纳人才,广拓领域,努力发挥各专委会自身专长,积极开展调查研究,每个专委会完成一至两个调研课题,为经济社会发展献计献策。
3.围绕中心开展工作。建立“互联网+专家”系统;开展海内外益阳籍院士专家与市域内专家普查普选工作,对入库专家进行动态管理和更新,并进行电子化登记备案;围绕党委政府中心工作积极开展调查研究。
4.加大科技咨询与服务力度。市专联具有“战略、管理、技术、工程、专业咨询”甲级资质,要充分发挥资质与人才优势,开展政府重大决策前专家咨询和决策后专家评估,承接政府采购服务。开展咨询评估,服务好政府、企业与社会,助推现代服务业发展。大力推进产学研合作,积极鼓励和支持企业走出去、请进来,开展多种形式的产学研合作。
5.抓好宣传和学术交流。依托信息化手段,完善网站建设,管理运营“洞庭智库”微信公众号和专家联系社群,组织学术交流活动,加强与外地专家、智库、咨询业界的交流,吸取优秀成果和经验。鼓励各专委会成员撰写调查报告、论文等,支持专家参与各类学术活动和评选活动。
6.做好丛书编辑筹备工作。向市委、市政府建议启动筹备《益阳历史文化丛书》后八卷编辑工作。
7.开展优秀专家评选活动。在下半年对各专委会专家开展优秀专家评选活动,评选出一批爱岗敬业、成绩突出的专家予以表彰。
8.加强向上级汇报和各部门之间的联系。积极争取市委、市人大、市政府、市政协的支持,加强与相关部门的联系,齐心协办完成全年的工作任务。